كيفية الحصول على الإقامة الدائمة في ألمانيا: Niederlassungserlaubnis

تُسمى الإقامة الدائمة في ألمانيا Niederlassungserlaubnis. وهي تمنحك حق العيش في البلاد إلى أجل غير محدد، والعمل لدى الغير، وتغيير صاحب العمل، وفتح مشروع، وبناء حياتك من دون تجديد تصريح الإقامة المؤقت بانتظام. وبالنسبة إلى معظم المتقدمين، فهي الخطوة التالية بعد Aufenthaltserlaubnis أو EU Blue Card.

تعتمد القواعد على أساس الإقامة. فالمسار المعتاد لبعض المتقدمين يستغرق 5 سنوات ويتطلب 60 شهراً من المساهمات في تأمين التقاعد. أما العمال المهرة، وحاملو Blue Card، وخريجو الجامعات الألمانية، والعاملون لحسابهم الخاص، وبعض أفراد الأسرة، فقد تكون المدة لديهم أقصر.

ما الذي تمنحه Niederlassungserlaubnis

Niederlassungserlaubnis هي إقامة ألمانية دائمة. وعلى خلاف Aufenthaltserlaubnis المؤقتة، فهي لا ترتبط عادةً بتاريخ محدد لانتهاء الوضع القانوني وتمنح حرية أكبر بكثير.

مع الإقامة الدائمة يمكنك:

• العيش في ألمانيا من دون تجديد أساس الإقامة بانتظام؛
• العمل لدى الغير من دون الارتباط بصاحب العمل السابق، ما لم يتضمن المستند قيوداً خاصة؛
• التحول إلى العمل الحر أو الجمع بين أنواع مختلفة من العمل؛
• التخطيط بسهولة أكبر للرهن العقاري والإيجار طويل الأجل والدراسة والشؤون العائلية؛
• التفكير لاحقاً في التجنّس إذا استوفيت متطلبات Einbürgerung.

للوثيقة البلاستيكية نفسها، مثل جواز السفر، تاريخ انتهاء. وعندما تنتهي صلاحية البطاقة أو جواز السفر، تحتاج عادةً إلى بطاقة جديدة، لكن وضع الإقامة الدائمة نفسه لا يصبح مؤقتاً بسبب ذلك.

المسار العام: 5 سنوات من الإقامة و60 شهراً من المساهمات

بالنسبة إلى كثير من المتقدمين، المنطق الأساسي هو: تقيم أولاً عدة سنوات في ألمانيا بتصريح إقامة مؤقت، وتعمل أو تتمتع بوضع مستقر آخر، ثم تقدم الطلب إلى Ausländerbehörde المحلية.

عادةً ما تحتاج إلى:

• إقامة قانونية في ألمانيا لمدة 5 سنوات؛
• 60 شهراً من المساهمات الإلزامية أو الطوعية في تأمين التقاعد الألماني؛
• تأمين المعيشة من دون الاعتماد على الإعانات الاجتماعية؛
• تأمين صحي ساري؛
• مساحة سكن كافية للمتقدم وأسرته؛
• لغة ألمانية بمستوى B1 عادةً؛
• معرفة أساسية بالنظام القانوني والاجتماعي في ألمانيا، غالباً عبر اختبار Leben in Deutschland؛
• عدم وجود مخالفات قانونية جسيمة؛
• جواز سفر ساري؛
• صورة بيومترية والمستندات التي تطلبها Ausländerbehörde المحددة.

لا تُحتسب جميع أنواع الإقامة المؤقتة بالطريقة نفسها لكل مسارات الإقامة الدائمة. فعلى سبيل المثال، قد تكون للإقامات الدراسية أو الإنسانية أو الخاصة قواعد منفصلة. لذلك تحقّق قبل التقديم من الفقرة القانونية الخاصة بـ Aufenthaltstitel لديك.

المسارات الأسرع للحصول على الإقامة الدائمة

يمكن لبعض الفئات الحصول على Niederlassungserlaubnis قبل إتمام السنوات الخمس المعتادة. ولا تلغي المدة الأقصر الشروط الأخرى: فعادةً ما يبقى الدخل والسكن والتأمين واللغة ومعرفة الاندماج وعدم وجود مشكلات قانونية جسيمة مطلوبة.

العمال المهرة

ينطبق مسار خاص على العمال المهرة بموجب §18a أو §18b أو §18d أو §18g AufenthG. ووفقاً للبوابة الرسمية Make it in Germany، يمكن للعامل الماهر تقديم الطلب بعد 3 سنوات بتصريح إقامة مناسب إذا استوفى الشروط.

عادةً ما يتم التحقق من:

• تصريح إقامة بصفة عامل ماهر؛
• ما لا يقل عن 36 شهراً من المساهمات في gesetzliche Rentenversicherung؛
• عمل يسمح به Aufenthaltstitel الحالي؛
• دخل كافٍ للمعيشة؛
• اللغة الألمانية B1؛
• معرفة بالنظام القانوني والاجتماعي في ألمانيا؛
• مساحة سكن كافية.

حاملو EU Blue Card

يوفر EU Blue Card واحداً من أسرع المسارات. يمكن لحامل Blue Card طلب Niederlassungserlaubnis بعد 27 شهراً من العمل المؤهل والمساهمات في تأمين التقاعد، إذا أثبت مستوى A1 في اللغة الألمانية.

وإذا كانت لديك لغة ألمانية بمستوى B1، تنخفض المدة إلى 21 شهراً. ولا تُحتسب إلا الأشهر التي كان الشخص يعمل فيها فعلياً في عمل مؤهل ويدفع المساهمات.

اقرأ أيضاً

المعاش التقاعدي في ألمانيا

المصدر: Wikipedia

خريجو الجامعات الألمانية أو Ausbildung

إذا أنهيت الدراسة في جامعة ألمانية أو تدريباً مهنياً في ألمانيا، فقد تتاح لك الإقامة الدائمة بعد سنتين من العمل كعامل ماهر.

عادةً ما تحتاج إلى:

• employment residence permit بصفة skilled worker؛
• عمل يتوافق مع نوع العمل المسموح به؛
• 24 شهراً من المساهمات في تأمين التقاعد؛
• اللغة الألمانية B1؛
• معرفة أساسية بالنظام القانوني والاجتماعي؛
• مساحة سكن كافية.

أصحاب المؤهلات العالية

في حالات خاصة، يمكن لأصحاب المؤهلات العالية الحصول على Niederlassungserlaubnis فوراً. وهذا سيناريو استثنائي لمن لديهم مؤهلات مرتفعة، مثل الباحثين ذوي المعرفة الخاصة أو المدرسين في مناصب مهمة.

ويعتمد القرار هنا بدرجة كبيرة على الحالة المحددة. يجب إثبات الإعداد الأكاديمي والمستوى المهني والاستقلال المالي واحتمال الاندماج الناجح في ألمانيا.

العاملون لحسابهم الخاص

يمكن للعاملين لحسابهم الخاص الذين لديهم residence permit بموجب §21 AufenthG التقدم بطلب Niederlassungserlaubnis بعد 3 سنوات من العمل الحر. ولا تنظر الجهة المختصة إلى المدة وحدها، بل إلى استدامة المشروع أيضاً.

ومن الأمور المهمة عادةً:

• Aufenthaltstitel ساري للعمل الحر؛
• ممارسة فعلية للعمل الحر لمدة 3 سنوات؛
• ربحية المشروع ونموه المستدام؛
• القدرة على إعالة النفس والأسرة؛
• التأمين الصحي وتأمين التقاعد، إذا كان مطلوباً في الحالة المحددة.

اقرأ أيضاً

كيفية فتح مشروع في ألمانيا للأجنبي

أفراد أسرة المواطن الألماني

يمكن لأزواج المواطنين الألمان وأطفالهم القاصرين غير المتزوجين الحصول على الإقامة الدائمة وفق قواعد خاصة إذا استمرت العلاقة العائلية واستوفيت متطلبات القانون. وغالباً ما تكون 3 سنوات معياراً إرشادياً، لكن ينبغي التحقق من المستندات والشروط بحسب الحالة في Ausländerbehörde.

الإقامة الدائمة لأفراد أسر المواطنين الأجانب

لا تحصل الأسرة على Niederlassungserlaubnis تلقائياً لمجرد أن مقدم الطلب الرئيسي حصل على وضع دائم. فلكل فرد من أفراد الأسرة متطلباته الخاصة.

أطفال المواطنين الأجانب

بالنسبة إلى الأطفال، تعتمد القواعد على العمر ومدة الإقامة والوضع القانوني. إذا أقام الطفل في ألمانيا بتصريح إقامة مدة لا تقل عن 5 سنوات قبل بلوغ 16 عاماً، فقد تصبح الإقامة الدائمة ممكنة بعد بلوغه 16 عاماً عند استيفاء الشروط.

وإذا اكتملت مدة الخمس سنوات بعد سن السادسة عشرة، فعادةً ما يُفحص أيضاً إتقان اللغة الألمانية وتأمين المعيشة. وقد يؤخذ الالتحاق بالمدرسة أو Ausbildung في الاعتبار ضمن التقييم.

أزواج العمال المهرة

هناك مسار ميسّر منفصل لأزواج skilled workers. إذا كان الزوج أو الشريك المسجّل يحمل Niederlassungserlaubnis بوصفه عاملاً ماهراً، فيمكن للزوج الآخر التقدم بطلب الإقامة الدائمة بعد 3 سنوات من residence permit، إذا كان يعمل ما لا يقل عن 20 ساعة أسبوعياً، ويعيش مع شريكه، وله حق العمل، ويثبت مستوى B1 في الألمانية والمعرفة الأساسية بألمانيا.

وإذا لم تستوفَ هذه الشروط الخاصة، فغالباً ما يُطبّق المسار العادي، بما في ذلك مدة إقامة أطول وفحص الدخل والسكن والتأمين ومساهمات التقاعد.

مستندات التقديم

تعتمد القائمة الدقيقة للمستندات على المدينة وأساس الإقامة، لكن Ausländerbehörde تطلب غالباً:

• طلباً معبأً أو استمارة إلكترونية؛
• جواز سفر سارياً؛
• Aufenthaltstitel الحالي أو EU Blue Card؛
• صورة بيومترية؛
• Meldebescheinigung؛
• عقد الإيجار أو إثبات مساحة السكن؛
• عقد العمل وشهادة من صاحب العمل وآخر كشوف الرواتب؛
• Rentenversicherungsverlauf أو إثباتاً آخر لمساهمات التقاعد؛
• إثبات التأمين الصحي؛
• شهادة اللغة؛
• شهادة Leben in Deutschland أو مستنداً مقبولاً آخر يثبت معرفة النظام القانوني والاجتماعي؛
• مستندات التعليم أو الاعتراف بالمؤهل أو العمل أو العلاقة الأسرية، إذا كنت تتقدم على أساس مسار أسرع.

يحتاج العاملون لحسابهم الخاص عادةً إلى مستندات ضريبية وبيانات الأرباح والأعمال وتوقع للاستدامة. وتحتاج الأسر إلى شهادات الزواج أو الميلاد، وأحياناً إلى الترجمات والأبوستيل.

كيفية تقديم الطلب

تعتمد العملية على المدينة. ففي مكان ما تقدّم الطلب عبر بوابة إلكترونية، وفي مكان آخر عبر استمارة أو e-mail أو موعد شخصي. ويكون التسلسل العام عادةً كالتالي:

1. ابحث عن صفحة Ausländerbehörde المحلية لديك.
2. اختر خدمة Niederlassungserlaubnis أو unbefristeter Aufenthaltstitel.
3. تحقّق من قائمة المستندات الخاصة بأساس إقامتك تحديداً.
4. جهّز النسخ الممسوحة والأصول.
5. قدّم الطلب إلكترونياً أو اطلب termin.
6. انتظر دعوة للمقابلة إن كانت مطلوبة.
7. قدّم القياسات الحيوية وادفع الرسوم.
8. استلم بطاقة eAT بعد إصدارها.

صفحات مفيدة للمدن الكبرى:

• Berlin
• Dusseldorf
• Munich
• Hamburg
• Frankfurt
• Stuttgart

تعتمد مدة المعالجة على المدينة وعبء العمل لدى الجهة المختصة واكتمال المستندات. لا تعتمد على مدة عامة من 6 إلى 8 أسابيع: ففي المدن الكبرى قد يستغرق انتظار الموعد وإصدار البطاقة وقتاً أطول.

كم تبلغ تكلفة Niederlassungserlaubnis

تشير البوابة الرسمية Make it in Germany إلى أن رسم settlement permit يعتمد على الفئة وقد يصل إلى نحو 150 يورو. وفي خدمات المدن تظهر مبالغ مثل 113 يورو للفئة العامة، و124 يورو للعاملين لحسابهم الخاص، و147 يورو لأصحاب المؤهلات العالية، لكن يجب التحقق من المبلغ النهائي في صفحة Ausländerbehörde لديك.

قد توجد تخفيضات أو إعفاءات أو قواعد خاصة لبعض الفئات. لا تدفع مقابل خدمات خارجية إن لم تكن تفهم بدقة ما الذي تدفع مقابله: فالرسم الحكومي نفسه يُدفع للجهة المختصة.

الإقامة المؤقتة والدائمة

تبدو بطاقتا Aufenthaltserlaubnis وNiederlassungserlaubnis البلاستيكيتان متشابهتين من الخارج. ويظهر الفرق عادةً في نوع المستند والشروط الإضافية.

الإقامة الدائمة في ألمانيا

المصدر: Wikipedia

الإقامة المؤقتة في ألمانيا

المصدر: Wikipedia

هل يمكن السفر باستخدام Niederlassungserlaubnis

لا تحل Niederlassungserlaubnis محل جواز السفر. وللسفر تحتاج دائماً إلى جواز سفر ساري من بلد جنسيتك وإلى بطاقة الإقامة نفسها.

مع الإقامة الألمانية الدائمة يمكنك العودة إلى ألمانيا والسفر في منطقة شنغن وفق القواعد العامة للمقيمين. أما متطلبات التأشيرة للبلدان خارج شنغن فتعتمد على جنسيتك، وليس على الوضع الألماني وحده.

متى يمكن أن تفقد الإقامة الدائمة مفعولها

Niederlassungserlaubnis دائمة لكنها ليست غير مشروطة. قد يفقد الوضع مفعوله إذا غادر الشخص ألمانيا مدة طويلة من دون إذن. وفي الوضع المعتاد، تُعدّ الإقامة خارج ألمانيا لأكثر من 6 أشهر حاسمة إذا لم توافق Ausländerbehörde مسبقاً على مدة أطول.

قد تنطبق استثناءات على بعض الفئات، مثل المقيمين منذ وقت طويل أو أزواج المواطنين الألمان أو حاملي أوضاع محددة. وقبل مغادرة طويلة، من الأفضل الاستيضاح كتابياً من Ausländerbehörde عن القواعد.

أخطاء شائعة

• تقديم الطلب مبكراً جداً من دون التحقق من أشهر مساهمات التقاعد.
• افتراض أن كل Aufenthaltserlaubnis يؤدي تلقائياً إلى Niederlassungserlaubnis.
• إحضار قائمة عامة من الإنترنت بدلاً من قائمة Ausländerbehörde الخاصة بك.
• نسيان إثبات السكن أو التأمين أو Leben in Deutschland.
• الخلط بين Niederlassungserlaubnis والجنسية: فالإقامة الدائمة لا تمنح جواز سفر ألماني أو حق التصويت.
• مغادرة ألمانيا مدة طويلة من دون إذن مسبق من الجهة المختصة.

الأسئلة الشائعة

هل يمكن الحصول على Niederlassungserlaubnis من دون B1؟

يتطلب كثير من المسارات مستوى B1. ويُتاح لحاملي Blue Card مسار بمستوى A1 بعد 27 شهراً، بينما يقلص B1 المدة إلى 21 شهراً. وينص القانون على استثناءات في حالات فردية، لكن يجب التحقق منها لكل حالة.

هل يجب اجتياز Leben in Deutschland؟

غالباً نعم. وتُثبت المعرفة الأساسية بالنظام القانوني والاجتماعي في ألمانيا عادةً باختبار Leben in Deutschland أو مستند مماثل.

هل يمكنني التقدم مباشرةً للحصول على الجنسية بدلاً من الإقامة الدائمة؟

أحياناً نعم، إذا استوفيت متطلبات التجنّس وكان وضعك الحالي يسمح بالتقديم. لكن Niederlassungserlaubnis وEinbürgerung إجراءان مختلفان ولهما آثار مختلفة.

هل تمنح الإقامة الدائمة حق العيش في دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي؟

تمنح Niederlassungserlaubnis حق إقامة غير محدد في ألمانيا، لكنها لا تمنح تلقائياً حق الانتقال والعمل في أي دولة من دول الاتحاد الأوروبي. وللانتقال الميسّر داخل الاتحاد الأوروبي يوجد وضع منفصل هو Erlaubnis zum Daueraufenthalt-EU.

الخلاصة

تقوم الإقامة الدائمة في ألمانيا عادةً على مدة الإقامة ومساهمات التقاعد والدخل والسكن والتأمين واللغة ومعرفة الاندماج. وأهم خطوة عملية هي تحديد الأساس الذي تتقدم بموجبه: المسار العام، أو EU Blue Card، أو skilled worker، أو شهادة ألمانية، أو العمل الحر، أو الأسرة. بعد ذلك، تحقّق من المتطلبات على موقع Ausländerbehörde لديك وقدّم مجموعة مستندات كاملة.