§§ 4, 7 und 8 BVFG: Rechtsstellungen im Rahmen des Spätaussiedlerprogramms nach Deutschland

Im Spätaussiedlerprogramm bezeichnet der Begriff „Paragraph“ in der Regel die Rechtsgrundlage, auf der eine Person einreist und einen Status in Deutschland erhält. Am häufigsten werden § 4, § 7 und § 8 des Bundesvertriebenengesetzes (BVFG) diskutiert: Sie unterscheiden zwischen dem Hauptantragsteller, den mit einbezogenen Familienangehörigen und anderen Verwandten, die zwar gemeinsam einreisen dürfen, aber einen anderen Rechtsstatus erhalten.

Was ist das BVFG und was versteht man unter „später Umsiedlung“?

Das BVFG ist das deutsche Bundesvertriebenengesetz. Für Spätaussiedler regelt es, wer als Spätaussiedler anerkannt werden kann, wie das Aufnahmeverfahren abläuft und welche Folgen sich für Familienangehörige ergeben.

Vereinfacht gesagt betrifft das Programm Personen deutscher Staatsangehörigkeit aus bestimmten Umsiedlungsgebieten und deren Familien. Die Entscheidung hängt jedoch stets von den Unterlagen, der Herkunft, der Erklärung zur deutschen Staatsangehörigkeit, den Sprachkenntnissen, dem Wohnsitzland, den Daten und möglichen Ausschlussgründen ab.

§ 4 BVFG: Hauptantragsteller

§ 4 BVFG beschreibt, wer als Spätaussiedler anerkannt werden kann. Nach der aktuellen Fassung des Gesetzes gilt in der Regel ein deutscher Volkszugehöriger als Spätaussiedler, der die Republiken der ehemaligen UdSSR nach dem 31. Dezember 1992 im Rahmen eines Aufnahmeverfahrens verlassen und sich innerhalb von sechs Monaten dauerhaft in Deutschland niedergelassen hat.

Für § 4 sind nicht nur die Herkunft und die deutsche Volkszugehörigkeit von Bedeutung. Das Gesetz enthält auch Bedingungen hinsichtlich des Aufenthalts in den Umsiedlungsgebieten zu bestimmten Zeitpunkten, beispielsweise ab dem 8. Mai 1945, nach der Umsiedlung des Antragstellers oder eines Elternteils ab dem 31. März 1952 oder ab der Geburt für bestimmte Nachkommen, die vor dem 1. Januar 1993 geboren wurden.

Für Antragsteller aus anderen im BVFG genannten Gebieten, einschließlich der baltischen Staaten, sieht das Gesetz eine zusätzliche Prüfung vor: Es muss nachgewiesen werden, dass die Person am 31. Dezember 1992 oder nach diesem Datum aufgrund ihrer deutschen Volkszugehörigkeit Nachteilen oder den Folgen früherer Verfolgungen ausgesetzt war.

§ 7 BVFG: Ehegatten und Nachkommen, die im Aufnahmebescheid aufgeführt sind

Im allgemeinen Sprachgebrauch wird der „siebte Paragraf“ häufig für Ehepartner und Nachkommen eines Spätvertriebenen verwendet, die selbst nicht unter § 4 fallen, aber im Rahmen des Aufnahmeverfahrens aus den Umsiedlungsgebieten ausgereist sind. Das BVFG sieht für sie die Anwendung bestimmter Rechte und Vergünstigungen vor, sofern die Voraussetzungen des § 7 erfüllt sind.

Zu dieser Gruppe gehören in der Regel der Ehepartner oder die Ehepartnerin eines Spätvertriebenen sowie dessen Nachkommen: Kinder, Enkelkinder und Urenkel. Für die Aufnahme in den Aufnahmebescheid gelten die zusätzlichen Vorschriften des § 27 BVFG. So ist beispielsweise für den Ehepartner in der Regel eine Ehedauer von mindestens drei Jahren erforderlich, während für den Ehepartner und volljährige Nachkommen Grundkenntnisse der deutschen Sprache vorausgesetzt werden, sofern keine gesetzliche Ausnahme vorliegt.

Es ist wichtig, zwei Aspekte zu unterscheiden: die Aufnahme in den Aufnahmebescheid und den anschließenden Erhalt der Bescheinigung gemäß § 15 BVFG. Gerade diese Dokumente und die tatsächliche Durchführung des Verfahrens bestimmen, welcher Status in Deutschland anerkannt wird.

§ 8 BVFG: sonstige Familienangehörige

§ 8 BVFG bezieht sich auf die Verteilung und Aufnahme, doch in der Praxis der Spätaussiedlung wird der „achte Paragraf“ häufig für Verwandte herangezogen, die gemeinsam mit einem Spätaussiedler einreisen, aber die Voraussetzungen des § 7 nicht erfüllen. Dabei kann es sich beispielsweise um Ehepartner von Nachkommen oder andere Familienangehörige handeln, je nach konkreter Familienkonstellation und Visumsgrundlage.

Der wesentliche Unterschied: Solche Verwandten erhalten in der Regel nicht den Status eines Spätaussiedlers oder eines mitgeführten Ehepartners/Nachkommens gemäß § 7. Ihr weiterer Aufenthalt und ihr Weg zur Staatsbürgerschaft werden nach den allgemeinen Regeln des Einwanderungs- und Staatsbürgerschaftsrechts beurteilt und sind keine automatische Folge des Spätaussiedlerstatus.

Staatsangehörigkeit und Status nach der Einreise

Das BVFG legt fest, dass ein Spätaussiedler Deutscher im Sinne von Artikel 116 des Grundgesetzes ist. Ehepartner und Nachkommen, die im Aufnahmebescheid aufgeführt sind, erwerben diese Rechtsstellung nach ihrer Aufnahme in Deutschland, sofern die Einbeziehung nicht ungültig geworden ist.

Die deutsche Staatsangehörigkeit entsteht nicht einfach mit dem Überschreiten der Grenze. Gemäß § 7 des Staatsangehörigkeitsgesetzes erwerben Spätaussiedler und im Aufnahmebescheid aufgeführte Familienangehörige die deutsche Staatsangehörigkeit mit der Ausstellung der Bescheinigung nach § 15 BVFG. Daher ist es in der Praxis wichtig, das Verfahren bis zur Ausstellung des bestätigenden Dokuments abzuschließen.

Worin unterscheiden sich § 4, § 7 und § 8?

Rechtsgrundlage	Wer fällt in der Regel darunter	Was bedeutet das in der Praxis
§ 4 BVFG	Hauptantragsteller, der als Spätaussiedler anerkannt ist	Status als Spätaussiedler bei Erfüllung der Voraussetzungen des BVFG
§ 7 BVFG	Ehepartner und Nachkommen, die in das Aufnahmeverfahren einbezogen sind	abgeleiteter Status und einzelne Rechte bei Erfüllung der gesetzlichen Voraussetzungen
§ 8 BVFG	Sonstige Verwandte, die mitreisen dürfen	In der Regel ein anderer aufenthaltsrechtlicher Status ohne automatischen Status als Spätaussiedler

Was Sie vor der Einreichung prüfen sollten

• Wer in der Familie kann Hauptantragsteller gemäß § 4 BVFG sein?
• ob Unterlagen über die deutsche Herkunft und Staatsangehörigkeit vorliegen;
• Wie wird die Deutschkenntnis nachgewiesen?
• Wer kann als Ehepartner oder Nachkomme mit einbezogen werden?
• Ist die Voraussetzung hinsichtlich der Dauer der Ehe für den Ehepartner erfüllt?
• ob Umstände vorliegen, die eine Anerkennung ausschließen könnten;
• welche Unterlagen für die BVA und das Konsulat benötigt werden; – wie sich dieser Status auf die Staatsangehörigkeit, die Anmeldung und den weiteren Aufenthalt der Familienangehörigen auswirkt.

Warum eine genaue Prüfung der Unterlagen erforderlich ist

Im Spätaussiedlerprogramm können ähnliche familiäre Situationen zu unterschiedlichen rechtlichen Ergebnissen führen. Von Bedeutung sind Geburtsdaten, Heiratsdaten, das Wohnsitzland, Angaben zur Staatsangehörigkeit, Namensänderungen, Archivunterlagen, Deutschkenntnisse und die Frage, wer genau im Aufnahmebescheid aufgeführt ist.

Daher dient die Beschreibung der Paragraphen zwar als Orientierungshilfe, ersetzt jedoch nicht die Prüfung des konkreten Falles anhand des BVFG, der aktuellen Anweisungen des Bundesverwaltungsamts und der Unterlagen der Familie.